Ответы на вопросы

Вопрос:

Правомерно ли увольнение беременной женщины в связи с истечением  срока трудового договора?


Ответ:

Согласно ст. 261 ТК РФ, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

 

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.

 

Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

 

Таким образом, увольнение беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора не допускается. Такого рода повышенная защита предоставляется законодателем беременным женщинам как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда.

 

Спор о восстановлении на работе подлежит рассмотрению в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано в течение 1 месяца с момента вручения копии приказа об увольнении или вручения трудовой книжки.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе. 28.04.2015.

 

Вопрос:

Мой сосед проживает в квартире по договору социального найма, у него накопился значительный долг по оплате жилищно-коммунальных услуг. Могут ли его выселить из квартиры за неуплату задолженности?


Ответ:

Основным законом, регулирующим вопросы выселения, является Жилищный кодекс РФ 2004 года (далее ЖК РФ),, основополагающий принцип которого гласит, что выселение граждан из жилого помещения допускается только в судебном порядке.

 

Согласно ст. 84 ЖК РФ основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя является невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

 

Указанная норма конкретизирована в ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке, с предоставлением другого жилого помещения, по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

 

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при рассмотрении спора о выселении нанимателя по указанному основанию, судам необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Юридически значимым обстоятельством по делу является невнесение нанимателем названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

 

К уважительным причинам невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

 

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

 

В резолютивной части решения суда о выселении по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

 

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

 

Таким образом, если Ваш сосед не производит оплату без уважительных причин за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, он может быть выселен из квартиры в судебном порядке.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе.10.04.2015.

 

Вопрос:

Мой дед, участник Великой отечественной войны, желает посетить своего фронтового товарища, который в настоящее время проживает  в г. Екатеринбурге, но не имеет для этого достаточных финансовых средств? Установлены ли законом какие-либо льготы в отношении данной категории граждан?


Ответ:

Такие льготы действительно существуют.

 

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2015 № 259 «Об утверждении Правил предоставления участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также сопровождающим их лицам бесплатного проезда в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в подп. 1 п. 1 ст. 2 и ст. 4 Федерального закона «О ветеранах» (участникам ВОВ; лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда»; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ и др.), предоставляется право бесплатного проезда в сообщении между субъектами Российской Федерации с 3 по 12 мая 2015 года.

 

Бесплатный проезд предоставляется ветерану и одному из сопровождающих его лиц без ограничения числа поездок и маршрутов следования при проезде воздушным транспортом (в салонах экономического класса воздушных судов), железнодорожным транспортом (в купейном вагоне с предоставлением постельных принадлежностей и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий), внутренним водным транспортом (в каютах категорий IIII А и III Б речного судна при их наличии на судне, или на Iместах для сидения), морским транспортом (в каютах IV и V категорий морских судов при их наличии на судне) или на местах для сидения), автомобильным транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа.

 

Оформление проездных документов осуществляется по обращению ветерана (его представителя) и (или) сопровождающего его лица в кассу перевозчика без взимания платы за проезд и провоз багажа.

 

Оформление проездных документов ветерана осуществляется на основании удостоверения, подтверждающего его статус участника или инвалида Великой Отечественной войны, выданного в установленном порядке ветеранам, а также следующих документов:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, - для граждан Российской Федерации;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вид на жительство - для иностранных граждан;

в) вид на жительство - для лиц без гражданства.

 

Проездные документы сопровождающего ветерана лица оформляются в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на то же транспортное средство, маршрут, дату и время, на которые оформлены проездные документы (билеты) ветерана.

 

Группа по взаимодействию с представительными

(законодательными), исполнительными органами РТ, и

органами местного самоуправления. 09.04.2015.

Вопрос:

Я являюсь главой крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществляю деятельность по выращиванию овощей. Реализацию выращенной продукции осуществляю как путем продажи на рынках, так и участвую в закупках, проводимых различными государственными и муниципальными учреждениями. Недавно выяснил, что одно из муниципальных учреждений района приобретает продукцию не путем конкурсных процедур, а напрямую у исправительного учреждения. Разве такие учреждения не должны участвовать в конкурсах на общих основаниях? Нарушен ли в данном случае закон?


Ответ:

Правоотношения по осуществлению государственными и муниципальными заказчиками закупок товаров для государственных и муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Статья 93 Федерального закона действительно позволяет заказчикам осуществлять закупки у единственного поставщика в определенных законом случаях. К таким случаям относится закупка товаров, если их производство осуществляется учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации (подп. 11 п. 1 ст. 93 Федерального закона).

 

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1292 утвержден перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). В этот перечень включены картофель, горох, морковь, свекла, лук репчатый, томаты (помидоры), огурцы, капуста белокочанная и другие товары.

 

13 марта 2015  года Правительством Российской Федерации принято постановление № 217, которым данный перечень расширен, в него включены древесина топливная, полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) подмороженные и замороженные, отруби, высевки и прочие отходы от обработки зерновых культур, корма растительные, печенье сухое и другие товары и услуги.

 

С учетом изложенного, действия муниципального учреждения являются правомерными.

 

Группа по взаимодействию с законодательными

 (представительными), исполнительными органами  государственной

власти РТ и органами местного самоуправления. 07.04.2015.

Вопрос:

Прошу дать разъяснение: при составлении протокола об административном правонарушении сотрудник полиции разъясняет права и обязанности гражданину до начала составления протокола, или после его подписания? Дзюба Ф.Г., г. Казань


Ответ:

 

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должностными лицами составляется протокол о совершении административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 («Назначение административного наказания без составления протокола») КоАП РФ.

 

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

 

Поскольку закон дает возможность физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а также указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, то в соответствии с этим, права и обязанности должны быть разъяснены должностными лицами до подписания протокола, иначе это приводит к нарушению их прав на защиту.

В случае неявки физического лица либо его законного представителя, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, поскольку в этом случае протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

 

Лишь после соблюдения порядка составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае составления протокола в их отсутствие, в документе делается соответствующая запись.

 

Также следует отметить, что прокурором при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении также разъясняются права и обязанности лицу (представителю лица), в отношении которого вынесено процессуальное решение, до подписания постановления.

 

Прокуратура Авиастроительного района г. Казани. 20.03.2015.

Вопрос:

Моей супруге поступило предложение от работодателя о переводе ее на другую работу. Сейчас у них идет масштабное сокращение штата. Подскажите, пожалуйста, в течение, какого времени в соответствии законодательством она должна дать ответ?


Ответ:

 

Если работодатель проводит мероприятия по сокращению штата сотрудников, он обязан выполнять требования Трудового кодекса РФ. Так, он должен предупредить работника, должность которого сокращается, о предстоящем увольнении персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (часть вторая ст. 180 ТК РФ). Также работодатель должен предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность), которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. Если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, работодатель предлагает вакансии в других местностях  (часть третья ст. 81, часть первая ст. 180 ТК РФ).

 

Действующим законодательством срок для дачи работником ответа по вопросу согласования перевода на другую работу не предусмотрен. В то же время законодатель не обязывает работодателя сохранять предложенные работнику должности вакантными, в течение какого-либо периода времени.

 

К моменту истечения двухмесячного срока предупреждения о предстоящем сокращении вакантная должность может быть замещена другим лицом. В таком случае, и при отсутствии другой подходящей работы, человек подлежит увольнению по сокращению численности или штата работников, то есть по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе. 02.03.2015.

Вопрос:

Супругами приобретена квартира в 2013 году в общую совместную собственность по договору участия в долевом строительстве с использованием собственных денежных средств и кредитных средств банка. Акт приема-передачи получен в 2014 году. Стоимость квартиры - 8 000 000 руб. Оплата произведена с одного счета, оформленного на главного созаемщика. Имеется одна платежная квитанция, подтверждающая оплату. Ранее налоговым вычетом на квартиру ни один из супругов не пользовался. Имеют ли право оба работающих супруга на получение имущественного вычета.


Ответ:

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов, в частности, на новое строительство на территории РФ жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них.

 

Особенности предоставления имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, установлены п. 3 ст. 220 НК РФ.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство на территории РФ одного или нескольких объектов имущества, указанных в пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, не превышающем 2 000 000 рублей.

 

Внесенными с 2014 года изменениям в ст. 220 НК РФ, исключено положение о том, что при приобретении имущества в общую долевую либо в общую совместную, собственность размер имущественного налогового вычета по НДФЛ распределяется между совладельцами в соответствии с их долей (долями) собственности либо с их письменным заявлением (в случае приобретения жилого дома или квартиры в общую совместную собственность).

 

Таким образом, в рассматриваемой ситуации каждый из супругов может воспользоваться имущественным налоговым вычетом на приобретение жилья в полном объеме, то есть каждому полагается вычет в размере, не превышающем 2 000 000 рублей.

 

Супруги могут согласовывать между собой соотношение произведенных ими расходов на строительство квартиры и представить в налоговый орган соответствующее заявление.

 

Отдел № 3 управления по надзору за исполнением

федерального законодательства. 20.02.2015.

Вопрос:

Я, представляю интересы своего брата, которому сейчас 51 год и который с детства остался без родителей. Жилье ему государством никогда не предоставлялось, своего жилья нет. Имеет ли брат в настоящее время право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением?


Ответ:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

 

Таким образом, закон четко определяет круг лиц, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии.

 

Аналогичная позиция изложена в Определениях Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 № 1282-О-О, от 16.12.2010 № 1590-О-О, где указано следующее.

 

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Абзац четвертый статьи 1 Закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

 

Данной нормой законодатель распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет.

 

Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, на которых действие данного Федерального закона не распространяется, в том числе тех, кто к моменту вступления в силу данного Федерального закона достиг возраста 23 лет.

 

При этом предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

 

Согласно «Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 судами разрешаются споры о праве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение вне очереди жилой площадью, если до достижения ими возраста 23 лет они не встали (не были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

 

В большинстве случаев вопрос о праве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилой площадью вне очереди, если до достижения ими возраста 23 лет они не встали (не были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, разрешался судами исходя из конкретных обстоятельств, по которым указанные лица не встали на такой учет.

 

Таким образом, Ваш брат самостоятельно либо уполномоченные им лица не лишены права обратится в суд для включения его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением.

 

Отдел по надзору за исполнением законов

о несовершеннолетних и молодежи. 02.02.2015.

Вопрос:

Облагается ли НДФЛ ежегодная компенсация на лечение, выплачиваемая муниципальным служащим?


Ответ:

Согласно п. 10 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению НДФЛ суммы, уплаченные работодателями за оказание медицинских услуг своим работникам, оставшиеся в распоряжении работодателей после уплаты налога на прибыль организаций.

 

Указанные доходы освобождаются от налогообложения в случае безналичной оплаты работодателями медицинским организациям расходов на оказание медицинских услуг налогоплательщикам, а также в случае выдачи наличных денежных средств, предназначенных на эти цели, непосредственно налогоплательщикам или зачисления средств, предназначенных на данные цели, на счета налогоплательщиков в банках.

 

Таким образом, в случае представления лицом, которому произведена выплата на лечение, документов, подтверждающих целевой характер расходования данных средств, доход в виде полученных денежных средств будет освобождаться от налогообложения в сумме, не превышающей стоимости оказанных медицинских услуг.

 

При непредставлении документов, подтверждающих целевой характер расходования денежных средств, вышеуказанная выплата подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке.

 

Отдел № 3 управления по надзору за исполнением

федерального законодательства. 22.01.2015.   

Вопрос:

При разбирательстве моего гражданского дела в судебное заседание не явились эксперты. Суд вынес определение об отложении разбирательства по делу. Вправе ли суд отложить рассмотрение любого дела по своему усмотрению, предусмотрен ли законом определенный порядок для этого?


Ответ:

В соответствии со статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Так, например, согласно части 2 статьи 167 Кодекса в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Отдельные основания отложения разбирательства по гражданскому делу предусмотрены статьями 159 и 168 Кодекса. В частности, при массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела. Кроме того, в случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении.

 

Отложение разбирательства дела допускается, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, а также в ряде иных случаев.

 

При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

 

Таким образом, усмотрение суда в вопросах отложения дела довольно значительное. Существенным является и то обстоятельство, что определения суда о переносе рассмотрения дела обжалованию не подлежат. Вместе с тем, неправильно полагать, что судьи произвольно решают вопросы отложения судебных заседаний. Гражданским процессуальным законодательством предусмотрены предельные сроки, в которые суд, рассматривающий гражданское дело, обязан уложиться. По большинству дел этот срок не должен превышать двух месяцев. Для некоторых категорий дел установлены сокращенные (укороченные) сроки их рассмотрения. Нарушение этих сроков рассматривается как существенное упущение в деятельности суда.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе. 21.01.2015.

Вопрос:

Мы с женой приобрели квартиру по социальной ипотеке. Недавно у нас родился первенец. Через знакомых узнал, что нам полагается какая-то денежная компенсация в связи с рождением ребенка. Разъясните, пожалуйста, что это за компенсация, кто ее вправе получить и как она предоставляется.


Ответ:

Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008 №253 утверждены Правила осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в РТ на льготных условиях» на 2008 год, регламентирующие основания и порядок предоставления указанной государственной поддержки.

 

Данная компенсация выплачивается гражданам, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, у которых после принятия на учет родился ребенок. Данная компенсация полагается на каждого ребенка, родившегося после принятия на учет гражданина, в размере 200 тыс. руб., но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка. Право на получение указанной компенсации обычно закрепляется также и договором социальной ипотеки.

 

В случае рождения в семье ребенка, Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в Некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» с приложением нотариально заверенной копии свидетельства о рождении ребенка.

 

Фондом составляются списки лиц, имеющих право на получение указанной компенсации, которые передаются в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ. После рассмотрения Министерством данных списков оно перечисляет бюджетные средства в Фонд в счет погашения стоимости квартиры, приобретенной Вами по социальной ипотеке.

 

Таким образом, данная компенсация предоставляется в форме безналичных расчетов, поскольку являются средством государственной поддержки направляемой, на обеспечение жильем нуждающихся граждан.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в арбитражном и гражданском процессах. 14.01.2015.

Вопрос:

Чем отличается административное расследование от внеплановой проверки, проводимой контролирующим органом в отношении  хозяйствующего субъекта с согласия прокурора?


Ответ:

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к действиям должностных лиц государственных органов, связанных с проведением административного расследования.

 

Административное расследование проводится при выявлении административного правонарушения в области законодательства, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ, если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Административное расследование существенно отличается от проверки, которая согласно ч. 6 ст. 2 Федерального закона № 294-ФЗ представляет собой совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

 

Решение о проведении административного расследования и возбуждении дела об административном правонарушении (п. 4 ч. 4 ст. 28.1 и ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ) принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в виде определения, отвечающего требованиям ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях административное расследование может быть продлено на срок не более одного месяца.

 

После окончания административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

 

 

Отдел №2 управления  по надзору за исполнением

федерального законодательства. 31.12.2014.

Вопрос:

Подлежат ли налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы беженцев из Украины?


Ответ:

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 4528-1 «О беженцах», беженцем признается лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

 

Статус беженца должен быть подтвержден удостоверением установленной формы, выдаваемым Федеральной миграционной службой (далее - ФМС).

 

В силу норм гл. 23 («Налог на доходы физических лиц», далее - НДФЛ)  Налогового кодекса  Российской Федерации (далее - НК РФ) доходы иностранных граждан, полученные ими в РФ, облагаются НДФЛ. При этом обязанность по исчислению, удержанию и уплате сумм НДФЛ возложена на налогового агента.

 

Размер ставки НДФЛ, удерживаемого с доходов беженцев Украины, будет зависеть от их налогового статуса (резидент или нерезидент) на дату получения соответствующего дохода.

 

Согласно п. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами являются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. При этом период нахождения физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы территории РФ.

 

Для таких лиц размер применяемой налоговой ставки составляет 13 % (п. 1 ст. 224 НК РФ).

 

Если физическое лицо пребывает на территории РФ менее 183 календарных дней, то оно не признается налоговым резидентом РФ и его доходы облагаются по ставке 30 %. Но из этого правила есть исключения (п. 3 ст. 224 НК РФ). В частности, доходы, полученные высококвалифицированными специалистами от осуществления трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», облагаются НДФЛ по ставке 13 %  не зависимо от времени пребывания на территории РФ.

 

Отдел № 3 управления по надзору за исполнением

федерального законодательства. 23.12.2014.

Вопрос:

Имеет ли право Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей  участвовать при проведении проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности?


Ответ:

 

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об  уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» при осуществлении своей деятельности уполномоченный в субъекте Российской Федерации вправе, с письменного согласия заявителя, принимать участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.

 

Таким образом, Уполномоченный вправе участвовать при проведении проверок в отношении субъектов предпринимательства.

 

Отдел № 2 управления по надзору за исполнением

федерального законодательства. 18.12.2014.

 

Вопрос:

Какие особенности имеются при подаче в суд заявления об оспаривании нормативного правового акта?


Ответ:

 

Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

 

Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании  этого акта противоречащим закону полностью или в части.

 

Порядок подачи и рассмотрения таких заявлений регламентирован ст.ст. 251-253 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

 

При этом, в отличие от прокурора, который полномочен оспорить в суде любой нормативный правовой акт в силу установленной компетенции, гражданин и организация могут обратиться лишь в защиту своих интересов, если правовой акт регулирует правоотношения, участником которых они являются

 

Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к форме и содержанию искового заявления, кроме того в нем должны быть указаны дополнительные данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправлении или должностного лица, принявших нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; сведения о том, какие права и свободы гражданина, организации нарушаются этим актом или его частью.

 

К заявлению приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт.

 

Подача заявления об оспаривании нормативного правого акта в суд не приостанавливает его действие.

 

 

Отдел по обеспечению участия прокурора

в арбитражном и гражданском процессах. 10.12.2014.

 

Вопрос:

Как поступить, если телефон, которым Вы пользуетесь, оказался похищенным либо потерянным предыдущим владельцем?


Ответ:

Ежегодно сотни жителей Казани становятся жертвами преступников, похищающих у них сотовые телефоны, либо просто теряют телефоны. Какая ответственность лежит на лице, нашедшем чужой телефон либо купившим с рук похищенный телефон. И что делать, если к Вам на улице подошел сотрудник полиции и просит предъявить принадлежащий Вам сотовый телефон для проверки законности его приобретения.

 

Как правило, сотрудники полиции останавливают на улице граждан для проверки у них мобильных телефонов, объясняя это нахождением телефона в розыске. В случае  подтверждения факта розыска телефона (в том числе как утерянного другими лицами) граждане доставляются в отделы полиции, разыскиваемые мобильные телефоны изымаются. После чего сотрудниками полиции, как правило, составляются протоколы об изъятии сотового телефона в присутствии понятых со ссылкой на ст. 60 УПК РФ и ст. 13 Федерального закона «О полиции», т.е. изъятие производится в порядке уголовного судопроизводства.

 

Вместе с  тем, изъятие телефона у лиц, нашедших или купивших сотовый телефон, подпадает под юрисдикцию Уголовно-процессуального кодекса РФ только в том случае, если имеется возбужденное уголовное дело. Оформлять соответствующие постановление и протокол выемки может только следователь или дознаватель, либо сотрудник полиции, имеющий на руках отдельное поручение следователя на производство таких действий. Доставление в отдел полиции гражданина только на основании того, что телефон находится в розыске также незаконно. Фактически может иметь место принудительное ограничения свободы граждан в виде доставления последних в помещения отделов полиции.

 

Согласно п. 37 ст. 12 Федерального закона «О полиции» к обязанностям полиции относится изъятие у граждан вещей, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, находящихся у них без специального разрешения. К правам полиции, предусмотренным п. 16 ст. 13 Федерального закона «О полиции» относится изъятие оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ. К перечисленным предметам сотовый телефон не относится.

 

Пунктом 10 ч. 1 ст.  13 ФЗ «О полиции» полиция наделена правом объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации.

То есть, если же телефон находится в розыске как утерянный хозяином, то сотрудники полиции вообще не должны принимать меры  к его розыску.

 

Исключение составляют случаи, когда нашедший добровольно решил сдать найденную вещь. В этом случае сотрудником полиции должен быть составлен протокол добровольной сдачи средства мобильной связи, которое значится потерянным в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ. В протоколе должно быть указано на добровольность сдачи телефона для возврата владельцу.

 

Согласно ст. 227 Гражданского кодекса РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

 

В случае если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.

 

В соответствии со ст. 228 Гражданского кодекса РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу  либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

 

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

 

Согласно ч. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

 

Во всех случаях нарушения прав законопослушных граждан при изъятии у них средств мобильной связи гражданин может обратиться в органы прокуратуры по месту действий либо в следственный комитет, где будет проведена процессуальная проверка законности действий сотрудников полиции.

 

 Прокуратура Московского района г. Казани. 05.12.2014.

Вопрос:

 Мы с бывшем мужем в разводе, я подозреваю, что он может вывезти наших детей за границу Российской Федерации. Возможно ли совершение таких действий без моего согласия?

 


Ответ:

 

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон), при выезде несовершеннолетнего лица из Российской Федерации совместно с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд несовершеннолетнего лица из Российской Федерации.

 

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации установлен Постановлением Правительства от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

 

Согласно указанному постановлению заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. С заявлением необходимо представить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт), нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При несоблюдении указанных требований заявление к рассмотрению не принимается.

 

В случае если один из родителей подаст такое заявление, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

 

 Отдел по надзору за исполнением законов

о несовершеннолетних и молодежи. 14.11.2014.

 

Вопрос:

 

Я зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимаюсь розничной реализацией спортивной одежды. Недавно у одного из поставщиков в г. Москва я приобрел партию одежды (ветровки, футболки, шорты) с логотипом «Adidas». Но когда я выставил одежду в своем торговом павильоне, от других предпринимателей узнал, что без согласия фирмы «Adidas» продавать не имею права. Так ли это?


Ответ:

 

Действительно, в соответствии со ст.1229 Гражданского кодекса РФ, только правообладатель обладает исключительным правом на его товарные знаки.

В силу ст.1515 ГК РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарные знаки или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

 

Между тем, компания «Adidas AG» является правообладателем товарного знака «Adidas» (регистрационные свидетельства №487580, 836756, 699437А). Товарные знаки компании зарегистрированы в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков, внесены в реестр знаков Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности и имеют международную охрану, в том числе и на территории РФ.

 

Таким образом, реализация товаров, на которых нанесен указанный товарный знак, без согласия компании-правообладателя является незаконной и виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ, за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела указанной категории рассматриваются арбитражным судом.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 24.10.2014

 

 

Вопрос:

Какие требования предъявляются к донору крови, его права и обязанности?


Ответ:

 

Указанные вопросы регламентированы в Федеральном законе от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Так, согласно положениям статьи 12 указанного федерального закона донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

 

При этом Донор имеет право на:

1) сдачу крови и (или) ее компонентов безвозмездно или за плату в соответствии с настоящим Федеральным законом;

 

2) защиту государством его прав и охрану здоровья;

 

3) ознакомление с результатами его медицинского обследования;

 

4) полное информирование о возможных последствиях сдачи крови и (или) ее компонентов для здоровья;

 

5) получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с установленными стандартами ее оказания в случаях возникновения у него реакций и осложнений, связанных с выполнением донорской функции;

 

6) возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью в связи с выполнением донорской функции;

 

7) меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

 

Следует отметить, что постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.06.2014 №379 «О поддержке донорства крови в Республике Татарстан» предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты в учреждении, в виде денежного вознаграждения, предоставляемого в день сдачи крови и (или) ее компонентов, составляет 2 процента величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Республике Татарстан на дату сдачи крови и (или) ее компонентов. В соответствии с положениями указанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан размер указанного денежного вознаграждения округляется до целого рубля в сторону увеличения.

В то же время федеральное законодательство требует от донора соблюдение следующих обязанностей:

 

1) предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ;

 

2) сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов;

 

3) пройти медицинское обследование.

 

Следует отметить, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» медицинское обследование донора является для него бесплатным и осуществляется до донации.

 

Группа  по взаимодействию

с представительными (законодательными)

и исполнительными органами РТ,

органами местного самоуправления. 27.09.2014.

Вопрос:

Нужно ли представлять справку из Пенсионного фонда для прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя?


Ответ:

 

Раньше, при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,  обязательным было получение справки в Пенсионном фонде для дальнейшего предоставления ее в регистрирующий орган. Без этого документа в инспекции физическому лицу отказывали в его желании расстаться со статусом индивидуального предпринимателя. Сегодня,  в связи с изменениями в законодательстве, регистрирующий орган должен сам запрашивать необходимую информацию о предпринимателе в территориальном органе Пенсионного фонда.

 

Действующие нормативные акты никак не связывают данный документ с наличием или отсутствием у предпринимателя задолженности по страховым взносам. Он только подтверждает представление предпринимателем в Пенсионный фонд сведений в соответствии с требованиями следующих норм:

 

- пп. 1-8 п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - страховой номер; фамилия, имя, отчество; дата рождения; месторождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство;

 

- п. 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - сведения о работающих у него застрахованных лицах;

 

- п. 4 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" - реестр застрахованных лиц.

 

При наличии сведений о невыполнении требований, предусмотренных вышеуказанными положениями, регистрирующим органом принимается решение об отказе в регистрации. Задолженность по уплате страховых взносов, если таковая имеется у предпринимателя, причиной для отказа не является. Долги, правда, никуда не уйдут и будут числиться за предпринимателем уже как за физическим лицом. Рано или поздно эту задолженность все равно придется погасить.

 

Отдел № 3 управления по надзору за исполнением федерального

законодательства. 24.09.2014.


Вопрос:

 

Будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, я не имею пока возможности уплатить единый налог на вмененный доход за 4-й квартал 2013 года в сумме 26 тыс. руб. Налоговая инспекция регулярно начисляет мне пени, то есть штрафует. Но кроме этого, прокурор района возбудил в отношении меня еще и дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Таким образом, меня повторно привлекают к ответственности за одно и то же правонарушение. Разве это законно?


Ответ:

 

Действительно, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, за каждый календарный день просрочки налогоплательщику начисляется пеня в размере  равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.

 

Однако, начисление пени за несвоевременную уплату налогов не следует отождествлять с административной ответственностью, предусмотренной частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Данный вид ответственности наступает при неисполнении индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании себя банкротом в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

 

Обязанность  предпринимателя по обращению с заявлением должника в арбитражный суд закреплена в ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Такая обязанность возникает в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества и др.

 

Согласно ст.ст. 3, 6 Федерального закона, одним из признаков несостоятельности является неспособность лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - гражданину в совокупности составляют не менее  десяти тысяч рублей.

Вопрос:

 

Сестра лишена родительских прав, а ее ребенок воспитывается в детском доме для умственно-отсталых детей. Администрация учреждения пояснила, что денежные средства ребенка хранятся на счете детского дома, не приведет ли это к нарушению права ребенка на самостоятельное распоряжение пенсией. Каков порядок зачисления и хранения пенсий воспитанников?


Ответ:

 

Согласно абзацу 7 пункта 5 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 173), если получателем пенсии является ребенок, не достигший возраста 18 лет, пенсия зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации, либо вручается указанным лицам. Ребенок, достигший возраста 14 лет, на основании заявления в орган пенсионного обеспечения вправе получать полагающуюся ему пенсию самостоятельно путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации либо лично.

 

При помещении недееспособных или не полностью дееспособных лиц под надзор в образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно части 5 ст.11 ФЗ от 24.04.2008 № 48 - ФЗ «Об опеке и попечительстве» исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Аналогичные нормы содержатся в части 2 ст. 7 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении осуществления функций опекуна (попечителя) граждан, находящихся в стационарах медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, и стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

 

При этом положения Закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к названным организациям.

 

В случае, если в отношении воспитанника детского дома-интерната для умственно отсталых детей, достигшего возраста 14 лет, имеется решения суда о лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим доходом в силу части 4 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, его право на самостоятельное распоряжение пенсией, в случае если пенсия зачисляется на счет учреждения, где он воспитывается,  не будет являться нарушением.

 

С 01.07.2014 вступили изменения, внесенные в пункт 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ, касающиеся распоряжения имуществом подопечного, в частности, о зачислении сумм алиментов, пенсий, пособий, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходовании их опекуном без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При этом в орган опеки и попечительства предоставляется отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном ФЗ «Об опеке и попечительстве».

 

Согласно содержанию части 1 ст. 860.1 Гражданского кодекса РФ номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару (в данном случае руководителю учреждения, где пребывает несовершеннолетний).

 

Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.

 

Номинальный счет может открываться для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат нескольким лицам - бенефициарам.

 

Таким образом, пенсии воспитанников детского дома должны перечисляться на номинальный счет детского дома в кредитной организации.

 

Отдел по надзору за исполнением законов о

несовершеннолетних и молодежи. 19.09.2014.

Вопрос:

Кто не может стать частным охранником?


Ответ:

 

Статья 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» определяет перечень лиц, которые не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.

 

К ним относятся лица: не являющиеся гражданами Российской Федерации; не достигшие восемнадцати лет; признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника; имеющие судимость за совершение умышленного преступления; которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника.

 

Кроме того, не могут стать частными охранниками граждане, в отношении которых по результатам проверки, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности; досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет; у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в пункте 1 части четвертой настоящей статьи, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года.

 

Также не смогут получить статус частного охранника не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации; повторно привлеченные в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, - до окончания срока, в течение которого лицо считается  подвергнутым административному наказанию; подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,- до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым  административному наказанию.

 

Группа  по взаимодействию с

представительными (законодательными) и исполнительными

органами РТ и органами местного самоуправления. 16.09.2014

Вопрос:

 

Воспитываю 5 летнего ребенка, часто болеет. Много времени уходит на посещение медицинских учреждений. Каков порядок получения листка нетрудоспособности с учетом того, что часть лечения проходит в амбулаторных условиях.

 


Ответ:

В соответствии с п. 35 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 № 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности",  листок нетрудоспособности выдается в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет - на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

 

В случае заболевания ребенка, которое включено в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.02.2008  № 84н "Об утверждении перечня заболеваний ребенка в возрасте до 7 лет, при возникновении которых выплата пособия по временной нетрудоспособности за период ухода за ребенком осуществляется не более чем на 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанными заболеваниями", листок нетрудоспособности выдается не более чем на 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.

 

Но такой порядок вступил в силу только после вынесения решения Верховного Суда РФ от 25.04.2014 № АКПИ14-105, которое вступило в законную силу 03.06.2014 и было опубликовано в «Российской газете» 29.08.2014 №196 (6468).

 

Ранее, листок нетрудоспособности выдавался по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении – только за период острого заболевания или обострения хронического заболевания.

 

 

Отдел по надзору за исполнением законов о

 несовершеннолетних и молодежи.04.09.2014

Вопрос:

Неоднократно слышал в СМИ о предстоящих изменениях законодательства, регламентирующего деятельность организаций в сфере ЖКХ, в частности, обязанности получения лицензий на управление многоквартирными домами. Правда ли это?


Ответ:

 

С 01.09.2014 вступает в силу Федеральный закон от 21.07.2014 №255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»

 

Согласно Федеральному закону, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии запрещается. Получение лицензии не потребуется только для товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.

 

Выдавать лицензии будут органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ. Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории того субъекта РФ, в котором она выдана.

 

Для получения лицензии ее соискатель должен зарегистрироваться в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также соблюдать ряд других лицензионных требований (отсутствие судимости у должностного лица за преступления в сфере экономики, наличие квалификационного аттестата и др.).

 

Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утвердит Правительство РФ.

 

Сведения о выданных лицензиях будут включаться в реестр лицензий субъекта РФ и сводный федеральный реестр лицензий. Если в течение календарного года суд назначит управляющей компании или ее должностному лицу два и более административных наказаний за неисполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирных домов, то сведения о таких домах исключаются из реестра лицензий субъекта РФ и управляющая компания перестает управлять ими.

 

Когда общая площадь помещений, исключенных из реестра многоквартирных домов, достигнет 15 и более процентов от общей площади помещений в домах, которыми компания управляла в течение календарного года, орган государственного жилищного надзора сможет обратиться в суд с требованием аннулировать лицензию. Кроме того, Федеральным законом введена административная ответственность за правонарушения в указанной сфере.

 

Так, за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами должностные и юридические лица будут привлекаться к ответственности по ст. 7.23.3 Ко АП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии по ст. 14.1.3  КоАП РФ.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров 

в арбитражном и гражданском процессах. 29.08.2014.

Вопрос:

 

предоставляются ли стандартные налоговые вычеты в период отпуска по уходу за ребенком?


Ответ:

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Налогового Кодекса Российской Федерации стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

 

Установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 Налогового Кодекса Российской Федерации стандартный налоговый вычет предоставляется за каждый месяц налогового периода и распространяется, в частности, на родителей, на обеспечении которых находится ребенок.

 

Таким образом, установленные подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 Налогового Кодекса Российской Федерации стандартные налоговые вычеты предоставляются налоговым агентом налогоплательщику за каждый месяц налогового периода путем уменьшения в каждом месяце налогового периода налоговой базы на соответствующий установленный размер налогового вычета. В случаях, когда выплата дохода, например, в связи с отпуском по уходу за ребенком, полностью прекращена, стандартный налоговый вычет за период нахождения в отпуске налоговым агентом не предоставляется, так как налоговая база после прекращения выплат отсутствует.

 

 

Отдел № 3 управления по надзору за исполнением федерального законодательства.13.08.2014

 

Вопрос:

 

Допускается ли усыновление несовершеннолетнего ребенка (гражданина РФ), в случае если родители ребенка оставили его в доме ребенка на срок более 6 месяцев?


Ответ:

 

Согласно ст. 130 СК РФ, не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случае, если они по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

 

В соответствии с требованиями ст. 273 ГПК РФ, заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

 

Вместе с тем, если родители не проживают совместно с ребенком и не занимаются его воспитанием, и содержанием по причинам объективного характера (нахождение на лечении в стационаре, в местах содержания под стражей, невозможность участия в воспитании ребенка родителя, проживающего от ребенка отдельно по независящим от него причинам и др.),  то нельзя говорить об уклонении родителей от участия в воспитании ребенка.

 

Причины, по которым родители более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, уклоняются от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об усыновлении на основании всестороннего исследования и оценки в совокупности всех представленных доказательств.

 

Кроме того, усыновление ребенка без согласия родителей возможно только в том случае, если родители ребенка неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими, а также признаны судом недееспособными или лишены родительских прав.

 

Однако если имеются доказательства, свидетельствующие об обратном, в том числе о заботе родителей о судьбе ребенка, об уважительности причин, препятствующих их совместному проживанию, то усыновление такого ребенка недопустимо.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 21.07.2014

 

Вопрос:

 

Муж состоит на учете у психиатра, часто ведет себя неадекватно. Можно ли госпитализировать психически больного человека без его согласия?


Ответ:

 

Возможность госпитализации лица, страдающего психическим расстройством, без его согласия предусмотрена законом.

 

Имеется три основания для недобровольной госпитализации таких лиц.

Согласно ст. 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

 

Главой 35 ГПК РФ установлено, что представитель медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в течение 48 часов с момента помещения гражданина, страдающего психическим расстройством, в стационар, должен обратиться в суд с заявлением о его госпитализации в недобровольном порядке.

 

Гражданин имеет право лично участвовать в судебном заседании по делу о его госпитализации в недобровольном порядке. Судебное заседание проводится в помещении суда либо же в психиатрическом стационаре в случае, если по имеющимся сведениям, психическое состояние гражданина не позволяет ему лично участвовать в проводимом в помещении суда судебном заседании.

 

В рассмотрении дел указанной категории обязательно участвуют прокурор, представитель психиатрического стационара и представитель гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в недобровольном порядке (опекун либо представитель органа опеки и попечительства).

 

Таким образом, принудительно госпитализировать гражданина, страдающего психическим расстройством, возможно только на основании решения суда.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 07.07.2014

Вопрос:

 

Я окончил высшее учебное заведение. Однако администрация учебного заведения сообщает мне, что не выдаст диплом об окончании ВУЗа, пока я не предоставлю справку о трудоустройстве в отдел практики, который без этой справки не подписывает обходной лист. Полагаю, что справка о трудоустройстве позволяет заявить ВУЗу о высоком проценте трудоустройства выпускников. Каков на самом деле порядок выдачи дипломов студентам, успешно окончившим ВУЗ.


Ответ:

 

Вопросы выдачи документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении отражены в ст. 60 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.

 

Согласно части 7 этой статьи Закона документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

 

1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

 

2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

 

3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);

 

4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

 

5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

 

Приказом Министерства образования и науки РФ от 13 февраля 2014 г. № 112 утвержден Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов.

 

Пунктом 27 Порядка определено, что диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации. Диплом выдается с приложением к нему не позднее 10 дней после издания приказа об отчислении выпускника.

 

Таким образом, вопрос выдачи диплома выпускнику,  не связан с его трудоустройством.

 

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 02.07.2014

 

Вопрос:

 

Моя бабушка находится на лечении в психиатрической лечебнице.  Она обратилась к главному врачу больницы с просьбой оформить от ее имени завещание. В удовлетворении ее просьбы было отказано. Является ли отказ  законным?


Ответ:

 

Согласно п.1 ч. 1 с. 1127 ГК РФ, завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 1118 ГК РФ завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

 

Не допускается удостоверение завещаний от имени совершеннолетних граждан, если они признаны судом недееспособными, ограничены судом в дееспособности.

 

Также не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находящегося в момент обращения за оформлением завещания в состоянии, препятствующем ему понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни), что делает невозможным проверку соответствия содержания завещания действительному намерению завещателя, его свободному  волеизъявлению, не позволяет разъяснить завещателю смысл и значение содержания завещания.

 

Если дееспособность завещателя определяется  на основании документов, то способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется в ходе беседы с завещателем, когда выясняются адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, после чего делается вывод о возможности гражданина понимать значение своих действий.

 

Возможно, в Вашем случае, главный врач, побеседовав с бабушкой, пришел к выводу  о том, что она не способна понимать значение своих действий или руководить ими в связи, с чем отказал в удостоверении завещания.

 

Однако это обстоятельство не лишает возможности  оформить завещание в нотариальном порядке, за разъяснением которого Вы можете обратиться к нотариусу.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 25.06.2014

 

 

Вопрос:

Как подтвердить командировочные расходы на покупку электронного ж/д билета в целях налогообложения?


Ответ:

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях налогообложения прибыли организаций расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

 

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. На основании подпункта 12 пункта 1 статьи 264 Кодекса к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на командировки.

 

К командировочным расходам предъявляются общие для всех расходов требования об их экономической обоснованности и документальном подтверждении, предусмотренные пунктом 1 статьи 252 Кодекса.

 

Пунктом 2 Приказа Минтранса России от 31.08.2011 № 228 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте" установлено, что контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

 

Контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) оформляется и направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети пассажиру обязательно.

 

Таким образом, документом, подтверждающим для целей налогообложения прибыли, произведенные расходы на приобретение железнодорожного билета, может служить контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), полученный в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети. Аналогичное разъяснение имеется в письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 2 апреля 2014 г. № 03-03-Р3/14597.

 

 Отдел № 3 по надзору за исполнением  налогового и финансового законодательства. 17.04.2014.

Вопрос:

 

Я отбываю наказание в местах лишения свободы, моя супруга обратилась с иском в суд о лишении меня родительских прав в отношении сына Артема. Я хотел бы непосредственно принять участие в данном процессе, так как будет решаться судьба моего сына. Возможно ли проведение судебного заседания путем использования видеоконференц-связи, каков этот порядок.


Ответ:

 

Федеральным законом от 26.04.2013 N 66-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс РФ введена новая статья 155.1, регламентирующая порядок участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

 

При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда.

 

Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

 

Кодексом подробно регламентированы процессуальные особенности рассмотрения дел в указанном порядке.

 

Таким образом, если в районном суде имеется система видеоконференц-связи и такая же система оборудована в исправительном учреждении, Вы вправе заявить суду ходатайство (в письменном отзыве на иск, либо в отдельном заявлении) об обеспечении Вашего участия в деле посредством использования системы видеоконференц-связи.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 25.03.2014.

 

 

Вопрос:

 

как распределятся функции между новыми подразделениями?


Ответ:

 

С 03.03.2014 Служба Банка России по финансовым рынкам ликвидируется с созданием 9 новых структурных подразделений, отвечающих за развитие и функционирование финансовых рынков. Межрегиональное управление Службы Банка России по финансовым рынкам в Волго – Камском регионе, находившимся в г. Казани, вошло в состав Национального банка Республики Татарстан.

 

Документы, связанные с процедурами допуска некредитных финансовых организаций (НФО) на финансовый рынок, будет рассматривать Департамент допуска на финансовый рынок.

 

Материалы, связанные с процедурами допуска на финансовый рынок эмиссионных ценных бумаг, будет рассматриваться в Департаменте допуска на финансовый рынок и в территориальных учреждениях ЦБ РФ в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Владивостоке, Казани, Самаре.

 

Документы, касающиеся допуска на рынок и деятельности бюро кредитных историй, следует направлять в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.

Полномочия по инспекционной проверке деятельности всех НФО (кроме эмитентов и бюро кредитных историй) 01.02.2014 были переданы Главной инспекции ЦБ РФ.

 

С 03.03.2014 контроль за соблюдением законодательства в сфере противодействия отмыванию преступных доходов будет вести Департамент финансового мониторинга и валютного контроля.

 

Функции по обеспечению контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком будет осуществлять Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке. Также в его функции войдут мониторинг и выявление деятельности организаций, имеющих признаки "финансовых пирамид".

 

Все страховые организации разделят на 2 группы: крупные и прочие. Надзор за первыми возложат на Департамент страхового рынка, за вторыми - на 3 центра компетенции (в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске).

 

Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления будет регулировать деятельность инвестфондов, компаний по управлению такими фондами, ПИФами и НПФ, деятельность специализированного депозитария данных фондов, деятельность НПФ, агентов по выдаче, погашению и обмену инвестпаев.

 

Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности будет регулировать деятельность микрофинансовых организаций, кредитных потребкооперативов, их СРО и жилищных накопительных кооперативов.

 

Рассмотрением обращений и жалоб потребителей финансовых услуг и инвесторов, а также жалоб иных лиц займется Служба по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров.

 

Отдел №3 управления по надзору за исполнением федерального законодательства. 25.03.2014.     

 

Вопрос:

 

Собираюсь обратиться в суд с заявлением о защите своих прав. Существуют ли определенные требования для подачи заявления в суд?

 


Ответ:

 

Такие требования существуют и определяются нормами гражданского процессуального  законодательства. Так, исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать реквизиты, указанные в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ.

 

Вне зависимости от характера спора, в заявлении должно быть указано наименование суда, в который подается исковое заявление, необходимые сведения об истце (ф.и.о., место регистрации и фактического проживания, телефон, при необходимости - год рождения). Аналогичные сведения должны содержаться и об ответчике.

 

В случае, если одной из сторон является организация, указывается ее юридический адрес.

 

В заявлении излагаются обстоятельства, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику, приводятся подтверждающие доказательства.

 

Важно правильно изложить материально-правовое требование истца к ответчику, которое составляет предмет иска. Исковое требование определяется характером спорного правоотношения и нормами материального права, которые их регулируют. Просьба истца, реализованная в виде этого требования, составляет просительный пункт искового заявления.

 

В связи с этим законом установлено, что истец в исковом заявлении должен указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца и его требования.

 

В исковом заявлении могут содержаться сведения о номерах телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также излагаться ходатайства истца.

 

Ходатайства могут носить разнообразный характер, в том числе об истребовании доказательств, вызове свидетелей, назначении экспертизы, разрешении вопросов об обеспечении иска, привлечении в процесс других участников процесса, и др.

 

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем, имеющим соответствующие полномочия, подано с копиями по количеству ответчиков и третьих лиц, оплачено государственной пошлиной.

 

Следует иметь в виду, что реализация права на судебную защиту, не представляющая, на первый взгляд, особой сложности, в действительности требует определенных правовых познаний и профессиональной подготовки. Поэтому перед подачей иска в суд целесообразно обратиться за правовой помощью в юридическую консультацию.

 

Кроме того, в помещениях районных (городских) судов на стендах, как правило, размещены образцы типовых и наиболее распространенных исковых заявлений.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 14.03.2014.

 

Вопрос:

 

«Какие требования относительно компетентности предъявляются к переводчику, допущенному в качестве такового в уголовном процессе?»


Ответ:

 

Переводчик отнесен к группе участников уголовного судопроизводства, к которым предъявляются требования компетентности и незаинтересованности.

 

После того как лицо, вызванное для участия в качестве переводчика, явилось по вызову дознавателя, следователя или суда, устанавливается его личность, определяется компетентность, выясняются обстоятельства, которые могут явиться основанием для его отвода. Это делается для того, чтобы впоследствии избежать повторного производства следственных действий, произведенных с участием переводчика, а также не допустить заведомо неправильного перевода или разглашения данных предварительного следствия (ст.ст. 59, 69 УПК РФ).

 

В уголовно-процессуальном кодексе РФ не раскрыто содержание понятия некомпетентности или, наоборот, компетентности переводчика. В этой связи представляется целесообразным на теоретическом уровне определиться с этими понятиями.

 

Компетентность - компетентный, то есть знающий, осведомленный, авторитетный в какой-нибудь области. Применительно к деятельности переводчика компетентность необходимо рассматривать как способность осуществлять перевод с учетом особенностей текста, речи, которая подлежит переводу. При этом перевод необходимо осуществить достаточно быстро, четко, с сохранением смысловой информации. По уголовным делам может возникнуть необходимость перевода текста с экономическим либо медицинским, биологическим, техническим содержанием и т.д.

 

Переводчик должен знать и уметь переводить не только обычную разговорную речь, но и тексты с учетом их специальной терминологии: в противном случае нельзя говорить о его компетентности в области перевода текста. Поскольку специфика перевода бывает связана с выполнением конкретным лицом своей профессиональной деятельности, считаем, что компетентность должна рассматриваться в составе характеристики общего свободного владения языком. Переводчики не всегда знакомы с терминологией различных профессий, но при условии свободного владения переводом они в состоянии выяснить необходимые для перевода понятия и делать точный перевод текста.

 

Статьей 69 УПК РФ предусмотрено, что отвод переводчику может быть заявлен сторонами, а в случае обнаружения некомпетентности переводчика - также свидетелем, экспертом или специалистом.

 

Отвод, заявленный переводчику участниками процесса со стороны обвинения и (или) со стороны защиты, а также свидетелем, экспертом или специалистом, должен быть мотивированным, содержать ссылку на конкретные обстоятельства, исключающие его участие в производстве по данному уголовному делу, подтверждающие его личную, прямую или косвенную заинтересованность, предвзятость или необъективность в исходе дела, а также некомпетентность.

 

Компетентность переводчика подлежит обязательной проверке лицом, осуществляющим расследование (рассмотрение) уголовного дела - дознавателем, следователем, судом.

 

Некомпетентность переводчика может повлечь  искажение переводимой информации, нарушение прав и интересов других участников судопроизводства и в конечном итоге привести к выводам, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, к незаконному и несправедливому решению, судебной ошибке.

 

Отдел управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью. 14.03.2014.

 

Вопрос:

Я,  инвалид 2 группы, обратился в исполком с заявлением предоставить мне земельный участок под строительство дома. Однако исполком отказал мне в предоставлении участка, указав, что я могу приобрести участок в собственность, участвуя на общих основаниях в аукционе. Является ли отказ исполкома законным?


Ответ:

В соответствии со ст.17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

 

В рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, участие нескольких лиц, шаг аукциона), невозможна реализация принципа первоочередного предоставления гражданам земельных участков, поскольку аукцион предполагает продажу имущества лицу, предложившему за него наивысшую цену. Первоочередное получение земельного участка предполагает безусловное предоставление земли при отсутствии торгов. Действующим же законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для участников аукциона. Поэтому отказ исполкома в предоставлении Вам земельного участка по данному основанию является незаконным.

 

Однако для реализации права на предоставление земельного участка, кроме инвалидности, необходимо соблюдение еще одного условия – признание Вас в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку данная мера социальной поддержки инвалидов направлена на улучшение именно жилищных условий нуждающихся в этом инвалидов.

 

При несогласии с отказом исполнительного комитета муниципального образования в предоставлении земельных участков, его можно оспорить в судебном порядке.

 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных социальных прав граждан. В связи с этим, в прокуратурах районов (городов) уже сложилась практика предъявления  заявлений в интересах инвалидов к исполнительным комитетам муниципальных образований о признании отказов в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства инвалидам незаконными и обязании предоставления земельного участка.

 

Рекомендуем Вам обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру района (города) по месту своего жительства с просьбой подать в суд иск в Ваших интересах, приложив к нему имеющиеся доказательства (о нуждаемости в улучшении жилищных условий и др.).

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в арбитражном и гражданском процессах. 13.02.2014.

Вопрос:

Какие требования предъявляются к помещению и деятельности микрофинансовой организации?


Ответ:

Требования к членам совета директоров, членам коллегиального исполнительного органа, единоличным исполнительным органам микрофинансовой организации, а также требования к учредителям (участникам) микрофинансовой организации прописаны в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Там же установлены основные  условия предоставления микрозаймов микрофинансовыми организациями, а также их обязанности.

 

К помещениям, в которых они осуществляют деятельность, специальных требований к противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований не предъявляется. При этом должны соблюдаться общие условия, установленные государством.

 

Действующее законодательство не содержит требований по обеспечению условий хранения наличных денежных средств к помещениям, в которых осуществляют свою деятельность микрофинансовые организации.

 

Отдел № 3 управления по надзору за исполнением федерального законодательства. 17.01.2014.

Вопрос:

Как считается транспортный налог если в течение одного месяца был продан один автомобиль и куплен другой?


Ответ: 

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

 

В соответствии с п. 3 ст. 362 Кодекса в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимаются за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один  полный месяц.

 

Определяющим фактором для исчисления суммы транспортного налога в отношении транспортного средства, которое в течение налогового периода (т.е. календарного года) ставилось на регистрационный учет и (или) снималось с этого учета, является количество полных месяцев в этом налоговом периоде, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано затем или иным налогоплательщиком.

 

Например: старый автомобиль был продан в апреле  2012  и в этом же  месяце был приобретен другой автомобиль, налог будет исчислен на 1-й автомобиль -  за 4 месяца, на 2-й автомобиль -  за 9 месяцев.

 

Отдел по надзору за исполнением налогового и финансового законодательства. 27.11.2013.

Вопрос:

Кто несёт ответственность за хранение трудовых книжек, и вносятся ли в трудовую книжку записи о временном переводе и отстранении от работы?


Ответ:

 

 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» (в редакции от 25.03.2013) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учёт и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. Наименование должности ответственного должностного лица устанавливается штатным расписанием работодателя и заключённым трудовым договором.

 

В соответствии с ч.4 ст.66 Трудового кодекса РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 с последующими изменениями), в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.      

 

Отстранение от работы, в том числе по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в трудовую книжку не вносится.

 

Отдел по надзору за законностью правовых актов и соблюдением законодательства в социальной сфере. 20.11.2013.

Вопрос:

Имеет ли право предприятие заменить сотруднику отпуск за прошлые года  денежной компенсации?


Ответ: 

В соответствии со ст.126 Трудового кодекса РФ – часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год могут быть заменены денежной компенсацией часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.     

 

Таким образом, при наличии у работника нескольких неиспользованных отпусков заменять денежной компенсацией можно только часть каждого из этих отпусков свыше 28 календарных дней. Замена всего отпуска денежной компенсацией, даже за прошлые периоды работы, не допускается.

 

В случае если у работника продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за каждый рабочий год не превышает 28 календарных дней, то денежная компенсация в этом случае не производится. Работникам, отпуск которых не превышает 28 календарных дней, заменять отпуск денежной компенсацией можно только при увольнении.

 

Отдел по надзору за законностью правовых актов и соблюдением законодательства в социальной сфере. 20.11.2013.

Страницы: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6