Обзор некоторых изменений законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
02.03.2016
Обзор некоторых изменений законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации

 

С 1 января 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту – Закон). Данные изменения внесены несколькими федеральными законами.

 

Так, в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов, заключенной её сторонами 13.12.2006 и подписанной Россией 24.09.2008, несколько увеличен круг полномочий органов государственной власти различного уровня в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ):

 

- к полномочиям федеральных органов государственной власти дополнительно отнесено определение порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пп.34.1 ст. 9 Закона);

 

- полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации дополнены обязанностью обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (пп.12.1 ст.9.2 Закона);

 

- органы местного самоуправления дополнительно наделены обязанностью обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов (пп.3.1. ст.9.3 Закона).

 

С 1 января 2016 года до 1 января 2017 года продлен срок приостановления действия нормы Закона, закрепленной в п. 3 ст. 14, о таком виде льготы, как компенсация затрат, произведенных физическим или юридическим лицом, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия (Федеральный закон от 14.12.2015 № 366-ФЗ). Ранее действие упомянутой нормы также приостанавливалось федеральными законами.

 

Федеральным законом от 30.12.2015 № 459-ФЗ к перечню данных, отображаемых в историко-культурном опорном плане исторического поселения, добавлены точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения (п. 4 ст. 59 Закона).

 

В связи с некоторыми изменениями Закона, Федеральный закон от 30.12.2015 № 459-ФЗ также внес ряд поправок в Кодекс Российской Федерации об административный правонарушениях.

 

В частности, установлен новый вид административной ответственности – за нарушение требований к архитектурному решению объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом в границах территории исторического поселения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей (ч. 5 ст. 7.13 КоАП РФ).

 

Отдел № 1 управления по надзору за исполнением

федерального  законодательства. 03.03.2016.